Как полиция и общественность Черноморска вместе делают свой город безопаснее

Как полиция и общественность Черноморска вместе делают свой город безопаснее

В начале октября группа активистов движения “Сильные громады” и журналистов из Славянска, Краматорска и Рубежного побывала в Черноморске Одесской области и ознакомилась с опытом взаимодействия полиции и гражданского общества в Черноморске. О том, как возможно взаимодействие гражданского общества и полиции на основе партнерства, а не противостояния и взаимного недоверия показал опыт Черноморска

Делегация из Донецкой и Луганской областей и начальник полиции Черноморска Олег Чукань

Черноморск – город областного значения в Одесской области с населением почти 74 тысячи человек. Статус города он имеет с 1973 года. Черноморск известен морским портом, который входит в тройку самых крупных в Украине по грузообороту. Кроме того, является известным курортным городом, пляжи которого растянулись вдоль Черноморского побережья на 12 километров.

Но также Черноморск имеет уникальный опыт взаимодействия гражданского общества и полиции.

Все началось в 2014 году в связи с российской агрессией, когда в Черноморске, как и в нашем регионе было неспокойно и начались первые сепаратистские выступления. Тогда группа активных и патриотически настроенных мужчин и женщин, в основном работников Черноморского морского порта, не стала равнодушно наблюдать за разворачивающимся кризисом правоохранительной системы. Так в Черноморске появилось общественное формирование “Полиция общественной безопасности”, состоящее из волонтеров-добровольцев.

Сегодня Черноморский городской отряд общественного формирования “Полиция общественной безопасности” – это команда из 25 волонтеров. Еще 45 находятся в резерве. Вместе с полицией ребята уже четвертый год осуществляют патрулирование, охрану общественного порядка, принимают участие в оперативно-следственных действиях, помогают СБУ и госслужбе по чрезвычайным ситуациям родного города. Возглавляет формирование его основатель Петр Канарьян.

С чего все начиналось

“Поначалу приходилось буквально заставлять местную милицию выполнять свои обязанности. На тот момент, в 2014 году, милиция была деморализована и наши люди патрулируя с милицией, параллельно “промывали им мозги”. Мы объясняли им, что в случае попытки захвата горотдела они могут смело звонить нам и мы, кто с палками, кто с чем придем им на подмогу. Мы сразу их вдохновляли что мы за них, за Украину, чтобы они не боялись. Многие милиционеры тогда жаловались, что у них маленькая зарплата и все такое. Наши ребята говорили полицейским: “у нас зарплата такая же как у тебя, только мы свои смены отработали и в свободное время патрулируем”, – вспоминает Петр Канарьян.

Петр Канарьян

По словам Петра, формирование зарекомендовало себя серьезной, организованной гражданской силой, готовой вместе с милицией защищать город от угрозы сепаратистского беззакония. Постепенно милиционеры осознавали этот факт и начинали сотрудничать с формированием. В результате милиция Черноморска, имея моральную и физическую поддержку в лице общественного формирования, быстро восстановила законность в городе.

Петр Канарьян показывает атрибутику времен Майдана в Штабе формирования

Формирование как мостик между людьми и полицией

С тех пор сфера деятельности формирования заметно расширилась. Начиная с 2014 года, общественное формирование вместе с полицией Черноморска провело десятки рейдов против нелегального игрового бизнеса, незаконной торговли, наркопреступности.

Организация инициирует и принимает участие в профилактике и борьбе с административными правонарушениями и уголовными преступлениями в Черноморске. По словам активистов, если несколько лет назад все начиналось с простых вечерних патрулей, когда на охрану правопорядка выходили ничем не защищенные члены формирования, то сегодня, ребята имеют униформу, действуют в соответствии с Уставом, инструкциями и графиком, которые согласовываются в полиции.

Практически ежедневно руководитель формирования Петр Канарьян в формате рабочего совещания общается с главой Черноморского отделения полиции. Между формированием и полицией постоянно проводится определенная “сверка часов” по актуализации оперативной обстановки в городе.

Начальник Черноморского отделения полиции Олег Чукань говорит, что также доволен своим сотрудничеством с формированием. По его словам, полиция всегда может положиться на формирование как на партнера в случае необходимости. Будь то оперативные, следственные действия или усиление по охране общественного порядка.

Еженедельно по пятницам в офисе формирования проводятся общие собрания и прием горожан. При этом члены формирования все это делают полностью на волонтерских началах.

“Наше формирование сейчас как звено между полицией и обществом. Люди приходят пишут заявления, мы их рассматриваем. Если мы видим, что можем сами решить эту проблему, то идем на место и проводим работу. Если нет, то я иду к начальнику полиции и он выделяет участкового”, – говорит руководитель формирования.

Большинство членов формирования – это активные молодые ребята, многие из которых прошли Майдан и АТО. В основном, сотрудники Черноморского морского порта.

“Когда в Крым зашли русские, мы сразу же зарегистрировали формирование и уже официально вместе с полицией патрулировали город чтобы не допустить появления “зеленых человечков” в Черноморске”, – говорит Петр Канарьян.

После событий второго мая в Одессе, формирование начали привлекать к охране общественного порядка в областном центре. К примеру, в 2016 году члены формирования во время патрулирования нашли гранату в подземном переходе в Одессе.

Со временем формирование зарекомендовало себя и уже активно сотрудничает не только с полицией но и с СБУ и погранслужбой.

Петр Канарьян говорит, что заниматься приходится многими проблемами. Однажды к формированию обратилась соседка одинокой бабушки, у которой поселились строители и регулярно ее избивали.

“Мы взяли участкового и выехали на тот адрес. Выяснилось, что в соседней квартире строители делали ремонт. Они договорились с бабушкой, что сделают ремонт и ей, а взамен будут жить у нее. В итоге, они еще три года жили у этой бабушки, никакого ремонта ей не делали, пьянствовали там, били ее. Бабушка пыталась их много раз выгонять и каждый раз они возвращались, ломали ей двери. Когда пришли наши ребята, она была вся побитая в синяках на кухне в уголке на вещах спала”, – отмечает активист.

Строителей задержали, привезли в райотдел. Бабушка написала заявление в полицию.

“Она никому не верила, кроме наших ребят. По началу даже не хотела чтобы полицейские ее завозили куда-либо. Мы отвезли ее в больницу, но там не было мест. Через главврача договорились, чтобы ее приняли. Далее через депутатов обратились в исполком чтобы выделили деньги на замену дверей в ее квартире. Алкоголики несколько раз еще пытались к ней наведываться, но поняли, что бабушка под нашей защитой и больше не пытались ее терроризировать”, – вспоминает Петр Канарьян.

В результате местные соцслужбы стали просить ребят о содействии по разным, долгое время не решаемым вопросам и многие проблемы начинали решаться. Обращения – соседи пьют регулярно, где-то бомжи заселились, по незаконному игральному бизнесу – члены формирования отрабатывают информацию, пишут заявления в прокуратуру, полицию, фискальную службу и другие органы.

Игорный бизнес и прочее

Однако все требует значительных усилий и времени волонтеров. Из-за бюрократических преград, иногда саботажа, а также объективных процессуальных моментов и несовершенства законодательства, ребятам часто приходится долго и изнурительно доводить проблемы до их решения.

“Бывает очень долго ждем, когда правоохранители получат санкцию суда на изъятие оборудования игорного бизнеса. Но проблема в том, что ближайшая экспертиза назначена по очереди, к примеру, на 2020 год. В результате пока нет результатов, дельцы этим пользуются. Только отъезжает наша машина с изъятым оборудованием – тут же подъезжает другая машина и помещение снова укомплектовывается игровым оборудовнием. Мы опять пишем письма в полицию, идем на эфиры, сотрудничаем с руководителем комиссии облсовета по законности и правопорядку. Комиссия вызывает руководителей правоохранительных органов “на ковер” – в результате, скрепя зубами, все-таки проводят нужные действия, снова изымают оборудование”, – говорит руководитель формирования.

По незаконной торговле препаратами без рецептов в аптеках ребята организовывают контрольные закупки.

“В нашем городе мы знаем две таких аптеки. Но проблема в законодательстве по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Мы делаем контрольную закупку, приезжает полиция, делает обыск и составляет по закону админпротокол на продавца. То есть чтобы лишить лицензии аптеку этого мало”, – говорит Петр Канарьян.

Безопасность дорожного движения

“Мы состоим в общественном совете при службе автомобильных дорог Одесской области. Контролируем перегрузы многотоннажных фур. У нас на Киевской трассе есть стационарный весовой комплекс, на котором стоят сотрудники “Укртрансбезпеки”, автодора и полиции. Как только мы заступаем с ребятами на весовой комплекс – сразу куча протоколов. А там же штрафы в евро – по 5-6 тысяч евро штрафов за перегрузы. Только мы уходим с весового комплекса – 3-4 протокола”, – отмечает руководитель формирования.

Зарплата у работника “Укртрансбезпеки” была 3-4 тысячи гривен, а оборот в смену – около 500 тысяч гривен. После прихода активистов сотрудники начали “ныть”, жаловаться на низкую зарплату.

В планах формирования – добиться внедрения электронных весов чтобы минимизировать людской фактор – система машину фотографирует и автоматически взвешивает.

Также формирование борется с браконьерами. Петр говорит, что как ни странно, в основном браконьерят как раз сами сотрудники рыбинспекции. Был случай, когда поймали на браконьерстве работников рыбинспекции и тогда приехал их начальник и пытался “качать права”. Однако, формирование это же независимая структура – “порешать” ничего не получилось.

Взаимоотношения с местной властью

Местная власть долгое время не хотела принимать общественное формирование во внимание. Его членам не выдавали ни удостоверений, ни помещения.

“Постепенно, когда нас все уже знали с хорошей стороны, местная власть под давлением области вынуждена была нас признать. Мы получили удостоверения, как того требует закон. Также долго мы добивались помещения. И только после того, как у нас уже были награды, грамоты, когда нас начали приглашать на эфиры, нам выделили помещение за 22 гривны в месяц”, – говорит Петр Канарьян.

Форму купили за собственные деньги. Были предложения о помощи и от депутатов Верховной Рады и местных олигархов.

“Но каждый хочет помочь лишь чтобы взамен мы стали их карманной армией. Я сразу открыто говорил, что вы можете помочь, мы вам можем дать смету – нам шевроны нужно купить, форму, средства защиты. Однако от этого мы в зависимость к вам не должны попадать”, – отмечает руководитель формирования.

По его словам, несколько раз уже хотелось закрыть организацию. Жены ребятам часто говорят что мало времени семье и детям уделяют и работают бесплатно. Да и граждане нередко вместо благодарности – лишь критикуют.

“К примеру мы изымаем оборудование из лотомеркетов и пока идет экспертиза, а в лотомаркеты дельцы снова завозят оборудоввание и снова продолжают работу. И люди думают что мы пришли, взяли с них деньги и снова позволили работать. Приходится объяснять, что на любое мероприятие у нас открыты двери – приходите сами, помогайте. Ребята, которые это делают бесплатно, читают потом эти комментарии в интернете, где только два человека из десяти написали “спасибо вам ребята”, а остальные только советуют, подозревают тебя в чем-то и критикуют. Тогда немножко выгораешь и думаешь – да пошли вы, блин, все! Если вас устраивает так и живите в таком”, – подчеркивает Петр.

Однако ребята и их руководитель Петр Канарьян считают, что любой негатив – это не повод опускать руки, а любую дорогу осилит идущий. По их мнению, залогом успешных реформ являются именно активные граждане на местах, которые не просто критикуют, а готовы брать на себя часть ответственности, подавать личный пример. Тогда ситуация двигается с “мертвой точки”.

“Если ждать и на кого-то надеяться то это можно очень долго ждать. Мы хотим, чтобы люди понимали, что чтобы что-то менялось – надо самим что-то делать, надо быть активными”, – говорит Петр в ответ на вопрос, почему они эти занимаются.

Previous На месте старого кладбища в Славянске - Мемориальный парк
Next У Краматорську оголосили переможців обласного фотоконкурсу «Донеччина у фокусі змін»

About author

You might also like

Громади 3 Comments

РЕЄСТРУЙТЕСЯ НА ФОРУМ, ПРИСВЯЧЕНИЙ ПЕРСПЕКТИВАМ ДОНБАСУ

5 липня 2015 року з нагоди річниці визволення Слов’янська у місті відбудеться форум «ДОНБАС – УКРАЇНА. ПОРЯДОК ДЕННИЙ». Мета форуму: наголосити на актуальності сучасних проблем Донбасу для України і світу,

Міські ради 0 Comments

Зачинено на невідомий термін, або рейтинг відкритості Маріупольської міської ради

Рухом “Сильні Громади” Centre UA був проведений моніторинг відкритості, прозорості та ефективності комунікації місцевих рад, що складався зі 132 критеріїв. Інформація збиралась з усіх можливих джерел – від інтернет-ресурсів до

Громади 0 Comments

Испытание открытостью: станет ли дружковский горсовет более открытым?

В июле в Дружковке было презентовано исследование прозрачности, эффективности коммуникации местных советов Донетчины. Дружковский городской совет во всех трех рейтингах занимал невысокие позиции. Активисты движения “Сильные громады” вместе с партнерами

0 Comments

No Comments Yet!

You can be first to comment this post!