Как в Краматорске работают депутаты

Как в Краматорске работают депутаты

Осенью 2015 года городской совет принял новых депутатов VII созыва, в который прошли 42 депутата, представляющие 4 партии: «Оппозиционный блок» (60% 24 места), «Наш Край» (24% 10 мест), «Блок Петра Порошенко» Солидарность» (11% 5 мест), Партия Пенсионеров Украины (5%3 места). Координаторы движения «Сильні громади» провели анализ о выполнении депутатами VII созыва своих обязательств.

Основным инструментом для получения ответов по главным критериям были запросы на получение публичной информации.

Посещаемость

За 2016 год состоялись 17 сессий (22 пленарных заседания). Согласно анализу, из 42 депутатов все заседания посетили только 7(17%) из них:

  • Безсонний Андрей Алексеевич – «Наш Край»;
  • Андреев Олег Вадимович – «Оппозиционный блок»;
  • Ошурко Денис Викторович – «Оппозиционный блок»;
  • Ермольченко Александр Юрьевич – «Оппозиционный блок»;
  • Малышев Алексей Юрьевич – «Оппозиционный блок»;
  • Шорникова Елена Александровна – «Оппозиционный блок»;
  • Власенко Валерий Сергеевич – «Блок Петра Порошенко «Солидарность».

Таким образом 35 депутатов (83%) имеют пропуски от 1 до 7 заседаний. К сожалению, информации о причинах отсутствия нет. В ответе на запрос в горсовете указали, что создание документов, которые содержат анализ посещаемости депутатами пленарных заседаний, не предусмотрено Регламентом местного совета.

foto-1-2

Рассмотрим поименно количество пропусков каждого депутата:

1

22

Говоря о работе народных избранников, стоит отметить, что уже со второй сессии депутатские ряды стали обогащаться «прогульщиками». Весь депутатский состав присутствовал всего на двух сессиях.

Не лишним будет напомнить, что в прошлом году были внесены изменения в закон «О местных выборах» и в закон «О статусе депутатов местных советов», где впервые в украинской практике определена возможность отзыва депутата, который пропустил более 50% пленарных заседаний или заседаний постоянных комиссий в течение года, но таких депутатов в Краматорске – нет.

Постоянные комиссии

Согласно Положению о постоянных комиссиях Краматорского местного совета VII созыва, постоянные комиссии это – органы совета, которые выбираются из числа депутатов, для изучения предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, которые относятся к ее компетенции, осуществление контроля за выполнением решений совета, ее исполнительного комитета.

Заседание постоянной комиссии созывается по мере необходимости и является правомочным, если в нем принимают участие не менее половины от общего состава комиссии.

В Краматорске работает 6 постоянных комиссий. За год работы было 112 заседаний (общее число).

  1. Постоянная комиссия по вопросам регламента, депутатской деятельности, законности, правопорядка, противодействия коррупции, охраны прав, свобод и законных интересов граждан, административно-территориального устройства, информированности населения – 15 заседаний;
  2. Постоянная комиссия по вопросам социально – экономического развития, планирования, бюджета, финансов, внешнеэкономической деятельности – 21;
  3. Постоянная комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, приватизации и коммунальной собственности – 16;
  4. Постоянная комиссия по вопросам промышленности, транспорта и связи, внедрение энергосберегающих технологий, охраны окружающей среды, развития среднего и малого бизнеса, бытового и торгового обслуживания – 12;
  5. Постоянная комиссия по вопросам регулирования земельных отношений, архитектуры, строительства – 35;
  6. Постоянная комиссия по вопросам образования, здравоохранения, социальной защиты населения, молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта – 13.

А если затрагивать тему о посещениях депутатами заседаний постоянных комиссий, то как и в прошлом запросе Краматорский местный совет ответил, что создания документов содержащих анализ заседаний постоянных комиссий, не предусмотрено Регламентом Краматорского совета. Более того, данной информации нет и в открытом доступе на сайте городского совета, что само собой наталкивает на мысли об ответственности и прозрачности работы исполкома.

Отчетность депутатов

Положение об отчетности депутатов городского совета – не принималось. Однако, есть решение от 23.11.16 №16/VII-485 «Про проведення звітів депутатів Краматорської міської ради VII скликання», где указано, что депутаты должны отчитываться о своей работе перед избирателями на протяжении декабря текущего года. Так же было установлено, что до 20 января по результатам прошлого года депутаты предоставляют отчеты о своей работе постоянной комиссии по вопросам регламента, депутатской деятельности, законности, правопорядка, противодействия коррупции, охраны прав, свобод и законных интересов граждан, административно-территориального устройства, информированности населения. Комиссию должна довести до ведома депутатов на сессии местного совета. Отчеты должны быть опубликованы на официальном сайте горсовета.

По состоянию на 25 декабря, информации про отчеты депутатов не было.

Депутатские запросы и обращения

Всего поступило 2 депутатских запроса на пленарном заседании 6 (депутатский запрос от фракции «Солидарность») и 14 сессии.

На пленарном 6 сессии Виктор Панков проинформировал депутатов, что от фракции «Солидарность» поступил депутатский запрос на тему организации прямого непосредственного железнодорожного сообщения Константиновка – Ивано-Франковск. Это решение поддержали 34 депутата.

Андрей Безсонный выступил с предложением считать его депутатским запросом выступление депутата Геннадия Сукова, а именно: Андрей Безсонный переадресовал запрос по поводу получения информации о хищение средств, предусмотренных на восстановление жилого дома по ул. Днепропетровской 2, установку счетчиков тепла в жилищных домах к должностным лицам местного совета (за – 28, против – 4, воздержались – 6).

А если говорить о депутатских обращениях, тут дела обстоят лучше. За время работы депутатов VII созыва поступило 624 обращения. Большинство из них касаются ремонта дорог, благоустройства города (появление новых остановок, реконструкция парков, создание детских площадок), а также ремонта школ и облагораживания пространства вокруг них.

Поручения избирателей

Депутат связан волей и поручениями своих избирателей, несет ответственность за их выполнение, обязан отчитываться о своей работе. Депутат – воплощает волю избирателей, которая должна быть положена в основу его деятельности.

Ответ тот же: создания документов поручений избирателей не предусмотрен Регламентом совета.

Если очень тщательно просматривать депутатские обращения, можно найти информацию о поручениях избирателей (ремонты подъездов, установка дорожных знаков, ремонты дорог в селах и т.п.). Но большой проблемой остается, то что дается огромное количество информации, (совершенно по другому запросу), в которой среднестатистический человек, вряд ли будет «копаться», а сразу сделает вывод о работе депутатов.

foto-4-2

foto5-2

Подводя итоги прорисовывается печальная картинка: низкая посещаемость, мизерное число депутатских запросов, правда оно компенсируется количеством депутатских обращений. Информации о деятельности постоянных комиссий, о поручениях избирателей нет. Особенно расстраивают ответы на запросы. Если Краматорский городской совет не владеет данной информацией, то он должен перенаправлять запрос надлежащему руководителю. Ведь так выходит, что это неправомерный отказ в предоставлении информации, который заставляет усомниться в работе депутатов и всего исполкома в целом.

 

Координатор движения «Сильные громады» в Краматорске Виктория Сильченко

Previous Миссия «Бюджет-2017». В Мариуполе приняли городской бюджет на 2017 год
Next Год работы Покровского горсовета: рейтинг депутатов-прогульщиков

About author

You might also like

Міські ради 0 Comments

Публічні кошти в Торецьку. Прочинена завіса.

Є-Data – це офіційний державний інформаційний портал у мережі Інтернет, на якому оприлюднюється інформація про використання публічних коштів та реалізується ідея прозорого бюджету згідно з Законом України «Про відкритість використання

Громади 0 Comments

Как работает ваш депутат? – «Сильные громады» провели инспекцию в Доброполье

Депутат местного совета – это связующее звено между громадой и исполнительной властью. По сути, выполняя свои обязанности на общественных началах, депутат должен тратить значительную часть личного времени на своих избирателей.

Е-декларування 0 Comments

Мариуполь лидирует среди городов Донецкой области по количеству зарегистрированных в системе Е-декларирования чиновников

Электронное декларирование вскоре станет обязательным для всех чиновников – более 350 тысяч деклараций станут доступны любому украинцу. Обязательная регистрация для чиновников висшего уровня уже началась и продлиться до конца месяца.

0 Comments

No Comments Yet!

You can be first to comment this post!