Насколько эффективна местная власть Покровска?

Насколько эффективна местная власть Покровска?

Эффективность работы местной власти зависит от многих факторов. Наличие инструментов взаимодейстия с общественностью и обратная связь с избирателями – лишь немногие из них. Активисты «Сильных громад» в Покровске провели анализ эффективности местной власти и оценили ее по 74-х балльной шкале.

Первый признак готовности органов местного самоуправления (ОМС) к публичности и возможности построения конструктивного диалога с общественностью – это наличие порядка составления, подачи, обработки запросов на информацию, которые поступают в городской совет, специально утвержденного порядка предоставления ответов на них. С этим в Покровском городском совете все в порядке. На официальном сайте совета, в разделе «доступ к публичной информации», содержится текст самого положения, порядок обнародования информации и обжалования решений распорядителя информации, перечень служебной информации, отчеты об удовлетворении запросов и стандартный бланк запроса на полученные публичной информации. Однако направить запрос с официального сайта напрямую все равно не получится.

photo_1(Раздел «Доступ к публичной информации» на сайте Покровского горсовета)

К тому же, чтобы отыскать утвержденный городским советом акт о порядке учета запросов на информацию, придется заняться мониторингом общего перечня решений совета. Также, на сайте отсутствует информация о том, где именно можно ознакомиться с оригиналами или копиями запрашиваемых документов.

Схожую ситуацию наблюдаем с обращениями граждан в Покровский городской совет. Приведено соответствующее положение, принятое советом, опубликованы отчеты о рассмотрении обращений (правда, только за 2015 год), пример обращения граждан также имеется. Но в отличие от запроса на доступ к публичной информации, обращение горожане могут подать сразу же с сайта ведомства.

photo2(Онлайн-форма подачи обращения граждан с официального сайта Покровского горсовета напрямую)

Не менее важным показателем эффективности городской власти является готовность встречаться с избирателями систематически, согласно графику, который должен быть доступен для всех.

С графиком приема граждан депутатами Покровского городского совета  можно ознакомиться во вкладке «власть».

Отметим, что данный график на сайте появился далеко не сразу после обновления депутатского корпуса в декабре 2015 года. Это произошло 22 марта 2016-го, после неоднократных обращений тогдашнего координатора «Сильных громад» в Покровске к местной власти.

photo3(График приема граждан депутатами Покровского горсовета)

Ситуация с публичным графиком приемов покровчан городским головой Русланом Требушкиным и его заместителями неоднозначна. С одной стороны, на сайте обнародованы графики приема граждан вышеуказанными лицами только на I полугодие текущего года, с другой – анонсы приемов граждан  руководством Покровского городского совета то и дело мелькают в местных СМИ.

photo4(Информирование граждан о графиках приема руководством Покровского горсовета)

Большим шагом вперед для Покровска в текущем году стало принятие Устава территориальной громады. Именно в данном документе приведены общие положения таких инструментов взаимодействия, как местные инициативы, общественные собрания, слушания и экспертизы. К сожалению, до сих пор не было принято ни одного специального положения, утвержденного решением Покровского горсовета и касающегося этих инструментов взаимодействия.

Исключением являются электронные петиции. Статус этого инструмента прописан и в Уставе тергромады, и в отдельном положении городского совета. Сервис электронных петиций работает уже год. За это время горожанами было подано 66 петиций, 9 из которых преодолели барьер в 175 подписей, необходимый для рассмотрения их городским головой.

Общественный совет при исполнительном комитете Покровска также работает согласно отдельному положению городского совета, которое продублировано и в Уставе территориальной громады. Для данного консультативного органа на официальном сайте Покровского горсовета выделен отдельный раздел. В нем приведен нормативный документ, в соответствии с которым работает совет, структура этого органа, его поименный состав и протоколы заседаний.

photo5(Раздел «Общественный совет» на сайте Покровского горсовета)

В то же время, у горожан нет возможности ознакомиться с повестками дня и годовым планом работы общественного совета.

Еще одной темой, достойной отдельного внимания, стала отчетность городского головы, сотрудников исполнительного комитета и депутатов Покровска.

Что касается публичной отчетности городского головы перед избирателями, то следует отметить, что за истекший год мэр Покровска отчитался о результатах своей деятельности уже трижды: за 100 и 200 дней на посту, а также за год.

Несколько хуже обстоят дела с отчетностью депутатов Покровского городского совета, которые обязаны не реже, чем дважды в год информировать горожан о ходе выполнения предвыборных программ на своих округах. В ответе на наш официальный запрос в горсовете пояснили, что депутаты перед избирателями отчитываются регулярно, посещая прямые эфиры одной из местных телекомпаний. К тому же, до конца текущего года они собираются провести ряд встреч с жителями своих округов. Но анонсы подобных встреч, либо график их проведения, отсутствуют на сайте городского совета.

Намного более печальная ситуация сложилась с отчетностью исполкома и коммунальных предприятий города. До сих пор не приняты положения, которые обязывали бы представителей этих структур отчитываться о своей деятельности перед горожанами.

Таким образом, по итогам анализа, Покровский городской совет набрал 38,5 баллов из 74 возможных. Это означает, что депутатам еще есть, к чему стремиться. Активисты «Сильных громад» будут их понуждать их к этому.

Координатор движения «Сильные громады» в Покровске Лілія Папаїка

Previous Стандарти демократії у роботі депутатів Слов’янської міської ради
Next Первая сессия Покровского горсовета в новом году: власть благоволит помощникам полиции и повышает себе зарплату

About author

You might also like

Громади 0 Comments

Что о медицинской реформе думают в Мариуполе?

О том, что украинская медицина нуждается в реформе, было известно давно, но только в этом году, 6 апреля, Верховная Рада Украины приняла законопроект №2309а-д про автономизацию медучреждений. Координаторы движения «Сильные

Громади 0 Comments

Підсумки 28-ї сесії Рубіжанської міської ради

Депутатський запит Харчука, необхідність конкурсу на визначення управляючої компанії та питання підтримки комунальних підприємств. Про це та багато іншого читайте в огляді 28-ї сесії Рубіжанської міської ради від руху «Сильні

Громади 0 Comments

Чим рік минулий запам’ятався мешканцям Сєвєродонецька?

Корупційні схеми, повна дискредитація міськради, вбивство депутата та провалені концерти. Чим 2017 рік запам’ятався, що доброго та поганого приніс містянам. Рух «Сильні громади» підготував огляд найголовніших подій минулого року. «Сміттєва

0 Comments

No Comments Yet!

You can be first to comment this post!