Насколько эффективна местная власть Покровска?

Насколько эффективна местная власть Покровска?

Эффективность работы местной власти зависит от многих факторов. Наличие инструментов взаимодейстия с общественностью и обратная связь с избирателями – лишь немногие из них. Активисты «Сильных громад» в Покровске провели анализ эффективности местной власти и оценили ее по 74-х балльной шкале.

Первый признак готовности органов местного самоуправления (ОМС) к публичности и возможности построения конструктивного диалога с общественностью – это наличие порядка составления, подачи, обработки запросов на информацию, которые поступают в городской совет, специально утвержденного порядка предоставления ответов на них. С этим в Покровском городском совете все в порядке. На официальном сайте совета, в разделе «доступ к публичной информации», содержится текст самого положения, порядок обнародования информации и обжалования решений распорядителя информации, перечень служебной информации, отчеты об удовлетворении запросов и стандартный бланк запроса на полученные публичной информации. Однако направить запрос с официального сайта напрямую все равно не получится.

photo_1(Раздел «Доступ к публичной информации» на сайте Покровского горсовета)

К тому же, чтобы отыскать утвержденный городским советом акт о порядке учета запросов на информацию, придется заняться мониторингом общего перечня решений совета. Также, на сайте отсутствует информация о том, где именно можно ознакомиться с оригиналами или копиями запрашиваемых документов.

Схожую ситуацию наблюдаем с обращениями граждан в Покровский городской совет. Приведено соответствующее положение, принятое советом, опубликованы отчеты о рассмотрении обращений (правда, только за 2015 год), пример обращения граждан также имеется. Но в отличие от запроса на доступ к публичной информации, обращение горожане могут подать сразу же с сайта ведомства.

photo2(Онлайн-форма подачи обращения граждан с официального сайта Покровского горсовета напрямую)

Не менее важным показателем эффективности городской власти является готовность встречаться с избирателями систематически, согласно графику, который должен быть доступен для всех.

С графиком приема граждан депутатами Покровского городского совета  можно ознакомиться во вкладке «власть».

Отметим, что данный график на сайте появился далеко не сразу после обновления депутатского корпуса в декабре 2015 года. Это произошло 22 марта 2016-го, после неоднократных обращений тогдашнего координатора «Сильных громад» в Покровске к местной власти.

photo3(График приема граждан депутатами Покровского горсовета)

Ситуация с публичным графиком приемов покровчан городским головой Русланом Требушкиным и его заместителями неоднозначна. С одной стороны, на сайте обнародованы графики приема граждан вышеуказанными лицами только на I полугодие текущего года, с другой – анонсы приемов граждан  руководством Покровского городского совета то и дело мелькают в местных СМИ.

photo4(Информирование граждан о графиках приема руководством Покровского горсовета)

Большим шагом вперед для Покровска в текущем году стало принятие Устава территориальной громады. Именно в данном документе приведены общие положения таких инструментов взаимодействия, как местные инициативы, общественные собрания, слушания и экспертизы. К сожалению, до сих пор не было принято ни одного специального положения, утвержденного решением Покровского горсовета и касающегося этих инструментов взаимодействия.

Исключением являются электронные петиции. Статус этого инструмента прописан и в Уставе тергромады, и в отдельном положении городского совета. Сервис электронных петиций работает уже год. За это время горожанами было подано 66 петиций, 9 из которых преодолели барьер в 175 подписей, необходимый для рассмотрения их городским головой.

Общественный совет при исполнительном комитете Покровска также работает согласно отдельному положению городского совета, которое продублировано и в Уставе территориальной громады. Для данного консультативного органа на официальном сайте Покровского горсовета выделен отдельный раздел. В нем приведен нормативный документ, в соответствии с которым работает совет, структура этого органа, его поименный состав и протоколы заседаний.

photo5(Раздел «Общественный совет» на сайте Покровского горсовета)

В то же время, у горожан нет возможности ознакомиться с повестками дня и годовым планом работы общественного совета.

Еще одной темой, достойной отдельного внимания, стала отчетность городского головы, сотрудников исполнительного комитета и депутатов Покровска.

Что касается публичной отчетности городского головы перед избирателями, то следует отметить, что за истекший год мэр Покровска отчитался о результатах своей деятельности уже трижды: за 100 и 200 дней на посту, а также за год.

Несколько хуже обстоят дела с отчетностью депутатов Покровского городского совета, которые обязаны не реже, чем дважды в год информировать горожан о ходе выполнения предвыборных программ на своих округах. В ответе на наш официальный запрос в горсовете пояснили, что депутаты перед избирателями отчитываются регулярно, посещая прямые эфиры одной из местных телекомпаний. К тому же, до конца текущего года они собираются провести ряд встреч с жителями своих округов. Но анонсы подобных встреч, либо график их проведения, отсутствуют на сайте городского совета.

Намного более печальная ситуация сложилась с отчетностью исполкома и коммунальных предприятий города. До сих пор не приняты положения, которые обязывали бы представителей этих структур отчитываться о своей деятельности перед горожанами.

Таким образом, по итогам анализа, Покровский городской совет набрал 38,5 баллов из 74 возможных. Это означает, что депутатам еще есть, к чему стремиться. Активисты «Сильных громад» будут их понуждать их к этому.

Координатор движения «Сильные громады» в Покровске Лілія Папаїка

Previous Стандарти демократії у роботі депутатів Слов’янської міської ради
Next Первая сессия Покровского горсовета в новом году: власть благоволит помощникам полиции и повышает себе зарплату

About author

You might also like

Громади 0 Comments

Депутат Лиманської міськради приховав прибуток від продажу квартири

Наприкінці 2017 року лиманська влада у співфінансуванні з облдержадміністрацією придбала декілька квартир для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Вартість житла коливалася від 200 до 380 тисяч гривень, залежно від

Бюджети, закупівлі 0 Comments

Имеешь право знать: обзор решений, принятых на втором заседании 17-й сессии в Краматорске

23 декабря состоялась последняя сессия в этом году. На ней приняли бюджет на 2017 год, увеличили премирование городского головы и надбавки его заместителям. Какие еще принимались решения, и насколько они

Громади 0 Comments

В Торецке прошла публичная лекция о работе местных депутатов

24 декабря в Торецке прошла публичная лекция «Стандарти демократії в роботі депутатів Торецької міської ради». Активисты движения «Сильные громады» провели исследование, целью которого было определить, на сколько эффективны депутаты местных

0 Comments

No Comments Yet!

You can be first to comment this post!