Кто с кем в Лимане «дружит» за бюджетные деньги,  или, как «заработать» полмиллиона

Кто с кем в Лимане «дружит» за бюджетные деньги, или, как «заработать» полмиллиона

С момента введения обязательной отчетности на портале «Е-Дата» для распорядителей публичных средств, а также обязательного ведения аукционов и тендеров через «Прозорро», чиновникам Лимана и коммунальным предприятиям стало несладко.

Привыкшие работать по джентельменскому соглашению, «хозяева» бюджетных средств никак не могли смириться с необходимостью публично отчитываться по финансовым операциям. Этим, отчасти, вызвано и затягивание некоторыми коммунальными предприятиями города регистрации в «Е-Дата». Так, например, только в июле появился кабинет КП «Зеленстрой». Карусели с установкой уровня допороговых закупок через «Прозорро» тоже не упрощали процедуру контроля расходования публичных средств.

Исторически сложилось, что именно коммунальные предприятия сферы ЖКХ являются «черной» бюджетной дырой. Сколько туда ни вкинь – будут убыточными. А постоянные перекидывания бюджетных средств с одних статей расходов на другие просто не дают возможности вовремя отследить все «движения» коммунальных предприятий.

«Е-Дата» и «Прозорро» открывают нам «святая святых» коммунальных аппетитов, и даже немного больше. Мы можем узнать, кто является основным исполнителем работ, реальные объемы финансирования и даже отследить различные злоупотребления.

Отслеживая финансовую деятельность распорядителей публичных средств в 2016 году, удалось выделить одного «любимчика», с которым наиболее часто имели дело эти предприятия за бюджетный счет. Кроме того, выяснилось, что один и тот же подрядчик выполняет заказы и городского отдела образования, от имени которого выступает краматорское управление капитального строительства.

Речь идет об ООО «Пегас КЛ», расположенном в г. Лиман, учредитель Катаргин Сергей Александрович, код ЕГРПОУ 38761565. Данное предприятие занимается строительными работами и не только.

По Лиману «Пегас КЛ» выиграло пять допороговых аукционов на сумму 337 тыс. гривен бюджетных средств. Нужно отметить, что закупки через «Прозорро» в Донецкой области заработали с мая этого года. Для объединенной громады с населением в 48 тысяч сумма приличная.

foto-01

Однако если обратиться к транзакциям, опубликованным в системе «Е-Дата», то общая сумма перечисленных средств ООО «Пегас КЛ», начиная с апреля 2016 года по конец ноября, достигает 558 тысяч 786 гривен 90 копеек.

Кто же является основным источником доходов «Пегаса» согласно деталям транзакций «Е-Дата»? Не трудно увидеть, что это КП «Зеленстрой»: за указанный период (более ранних данных нет) на счет ООО «Пегас КЛ» поступило 172 тыс. 960 грн 42 коп.

Интересные детали раскрывают сведения по завершенным торгам в «Прозорро», которые были объявлены КП «Зеленстрой». Один из них – «Капітальний ремонт адмінбудівлі за адресою: м. Лиман, вул. Костянтина Гасієва, 8а» на сумму 57 697 гривен от 6 октября. По транзакциям «Е-Дата» прошло 70% оплаты за услуги 2 ноября на сумму 39 439 гривен.

Одно единственное предложение, один победитель – ООО «Пегас КЛ». Хотя, согласно регламенту допороговых закупок, в тендере может участвовать один поставщик услуг, нужно отметить два момента. Первый, подача заявки от единственного участника за полтора часа до окончания тендера. Второй, почему в тендере участвует лишь один предприниматель со своей строительной фирмой, если в городе она – не единственная? Маленькая сумма неинтересна другим фирмам, или причина в чем-то другом?

Подобная картина наблюдалась ранее, 22 августа. «Зеленстрой» объявляет закупку «Придбання та монтаж опалювального обладнання» на сумму 54 тыс. 914 грн 45 коп. И опять в последний день за час с небольшим до завершения принятия предложений всплывает ООО «Пегас КЛ». По транзакциям «Е-Дата» прошло 70% оплаты за услуги 7 октября на сумму 37 521 гривну foto-1-2

Другой пример. Городской отдел образования подает заявку на «Капітальний ремонт коридору адміністративної будівлі відділу освіти Краснолиманської міської ради» от 19 июля на сумму 72 458 грн. Ситуация та же. В последний день появляется ООО «Пегас КЛ» со своим предложением, которое и стает победителем. Другие участники отсутствуют. В июне и августе восточным филиалом института «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» двумя транзакциями на общую сумму 87 181 грн. были перечислены средства на счет ООО «Пегас КЛ». Городской отдел образования делегировал полномочия заказчика данному институту foto-2-4

foto-3-3

Закупка хозтоваров на четыре тысячи, и даже ремонт санузла в здании отдела образования на 16 тыс. 165 гривен, а «Зеленстроем» лавочек на 8000 – все эти заказы оформлены у «Пегас КЛ».

foto-4-1

И снова выигранная закупка. Была объявлена 21 июля на «Капітальний ремонт покрівлі фельдшерського пункту села Діброва Краснолиманського центру первинної медико-санітарної допомоги ім. М.І.Лядукіна» на сумму 75 615 грн. И снова в последний день появляется один участник. Догадаться можно, кто.

И еще о «дружбе» между «Пегасом» и «Зеленстроем». Любопытна транзакция, датированная 31.05.16 в «Е-Дата», на сумму 88 тысяч гривен. Деньги были перечислены за оборудование детской площадки. Однако этой сделки мы не найдем в «Прозорро», хотя решением сессии Лиманского городского совета город присоединился к электронным госзакупкам с апреля 2016 года на уровне 30 тысяч, а в мае – 50 тысяч.

foto-5-1

На сумму 76 тысяч гривен Лиманский городской совет заключил сделку с тем же «Пегас КЛ» ремонт актового зала Ямпольского поселкового совета. Деньги за работы были перечислены 30 октября. Однако в «Прозорро» нет толком никакой информации о закупке. Более того, в договоре указан просто «актовый зал» с местом выполнения работ по ул. Независимости (где расположено админздание горсовета). Однако в платежке «Е-Дата» указан Ямпольский поселковый совет и другие строительные работы, а дата заключения договора – 30.05.16 сроком до 31.12.16.

Как бы то ни было, снова фигурирует ООО «Пегас КЛ». И важно отметить, что в выигранных торгах с участием «Пегас КЛ» практически никакой экономии нет. Только на ремонт актового зала была заявлена первоначальная стоимость в 94 тысячи, а экономия составила 18 тысяч.

Почти шестьсот тысяч гривен для одной маленькой фирмы в маленьком городке – это много или мало? Но очевидна любовь городских властей к этому ООО. Примечательно, что до смены руководства СЕЗ в августе этого года, служба также обращалась за услугами к «Пегас КЛ».

Далее, не странно ли выглядит, что одна фирма регулярно участвует в единственном числе в закупках у одних и тех же распорядителей публичных средств? И побеждает, естественно? И хотя заказчики делегируют полномочия другим учреждениям, все равно подрядчиком становится данная строительная фирма. А количество транзакций в «Е-Дата» показывает лояльность перечисленных в материале распорядителей публичных средств к одному и тому же лицу, Катаргину С. А., владельцу ООО «Пегас КЛ».

Можно было бы говорить о бизнес-хватке Сергея Катаргина, о его таланте коммерсанта. Или говорить о низкой конкуренции, хотя «поднять» полмиллиона за несколько месяцев, оказывается, возможно. Скорее, тут проблема в некорректно оформляемой документации и отсутствии должного информационного сопровождения. И это системная проблема. Однако здесь, очевидно, всплывает не меньшая проблема. «Джентельменские соглашения» продолжают работать?

Учитывая известные в городе теплые отношения между Сергеем Катаргиным и заместителем городского головы по вопросам ЖКХ Юрием Драчем, а также начальником отдела образования Нелей Печатниковой, вопросы преференций ООО «Пегас КЛ» могут отпасть сами собой.

 

Роман Пунин, координатор движения «Сильные громады» в Лимане

Previous У Селидово підполковник поліції купив позашляховик за 1,1 млн грн
Next Марафон. 183 питання на сесії Маріупольської міської ради

About author

You might also like

Міські ради 0 Comments

Руководство г. Белицкое привлекли к ответственности за ограничения доступа к публичной информации

Команда движения «Сильные громады» не уставала повторять всем городским советам, что проекты решений нужно публиковать за 20 дней до сессии. Кем-то игнорировались сроки. Кто-то игнорировал объёмы. Но Белицкий городской совет

Міські ради 0 Comments

Маріупольська міська рада не квапиться збільшувати рівень відкритості, прозорості та ефективності комунікації

Влітку, активісти руху «Сильні громади» провели комплексний аналіз рівня відкритості, прозорості та ефективності комунікації у багатьох містах східної України, серед яких був і Маріуполь. Результати моніторингу були не надто втішні,

Доходи депутатів 0 Comments

Секрети сайтів міськрад Слов’янська, Артемівська і Красного Лиману

Експерти руху «Сильні громади Донеччини» здійснили перший етап дослідження  відкритості міських рад Донецької області – оцінка сайтів міських рад, їх наповнення та доступності інформації. Результати сайтів міськрад Артемівська, Слов’янська  та

Leave a Reply