Діяльність депутатів Костянтинівської міської ради у 2016 році

Діяльність депутатів Костянтинівської міської ради у 2016 році

Місцевий депутат є представником інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу та рівноправним членом місцевої ради. Мандат депутата може бути впливовим інструментом у руках активної людини.

Координатори руху «Сильні громади» вирішили проаналізувати діяльність депутатського корпусу Костянтинівської міськради за останній рік. При цьому варто додати, що місцеві вибори у Костянтинівці минулого року не відбулися, тому до складу ради входять обрані ще у 2010 році депутати. Більшість з них – із «Партії регіонів».

 

Відповідно до ст.10 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», у виборчому окрузі депутат місцевої ради зобов’язаний визначити і оприлюднити дні, години та місце прийому виборців, інших громадян та вести регулярний прийом не рідше одного разу на місяць.

Мешканці можуть звертатися із зверненнями, заявами і скаргами та пропозиціями вжиття заходів щодо їх оперативного вирішення.

Графік прийому депутатів міськради

Депутатський графік прийому мешканців на сайті Костянтинівської міської ради (КМР) відсутній, тому координатори руху «Сильні громади» скерували запит. У відповідь отримали відписку, що запитуваною інформацією Костянтинівська міська рада не володіє, а запит перенаправлено розпоряднику інформації – депутатам. Деякі з них надіслали інформацію про те, що ведуть прийом громадян на своєму робочому місці та запросили завітати до них у робочий час. Конкретні дні прийому в них не визначені

Автобіографія депутатів

Автобіографія депутатів не оприлюднена на офіційному сайті Костянтинівської міської ради. В розділі про депутатів міськради можна знайти їх прізвище, ім’я, по батькові, інформацію про те, яку політичну силу вони представляють/або безпартійні та в якому постійному комітеті міськради працюють. Також на сайті опубліковані особисті фото.

Фото1

У 2015 році команда руху «Сильні громади» зверталась до КМР із запитом надати автобіографічні відомості депутатів, на що до відповіді було додано лист Державного архіву Донецької області. У відповіді йшлося про те, що діяльність архіву була призупинена в середині грудня 2014 року, у зв’язку з місцем його знаходження на непідконтрольній Україні території. А відтак, – агрументували у міськраді, – можливість надання автобіографічних відомостей кандидатів в депутати до КМР 2010 року відсутня.

Фото2

Депутатські запити, звернення та проекти рішень

Обов’язок депутата полягає у здійсненні представницьких функцій під час роботи в раді, її органах та виборчому окрузі. Часто запити – це реакція депутата на звернення громадян (колективів, підприємств, організацій). Відповідно до статті 11, 13, 22 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат може звернутись у письмовій формі до місцевої ради, органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій, розташованих на території відповідної ради. Особливістю депутатського звернення є можливість внесення на пленарному засіданні. Звернення підлягає включенню у порядок денний, а за результатами відповіді на депутатський запит може бути проведено обговорення та прийняте радою відповідне рішення. Депутатські запити є більш дієвими і важливими інструментами взаємодії, їм приділяється більше уваги та зазвичай на них надаються грунтовніші відповіді.

Протягом 2016 року депутати не звертались з депутатськими запитами та не подавали проектів рішень до Костянтинівської міської ради.

Лише Костянтин Бескоровайний (який був обраний від «Комуністичної партії України») у 2016 році надіслав 6 депутатських звернень. Звернення стосувались комунальних (проблеми покрівель, аварійні дерева, бурульки на дахах тощо).

Відвідування засідань

Один з критеріїв визначення ефективності депутата – його присутність на засіданнях сесії міської ради. Ігнорування засідань свідчать про байдужість до депутатської діяльності, або штучність виконання функцій депутатом. Відвідування сесій фіксуються у протоколах засідання місцевої ради, які відображаються на сайті КМР.

До складу Костянтинівської міськради входить 40 депутатів. Майже всі є представниками «Партії регіонів», 3 безпартійні та 4 представники забороненої в Україні «Комуністичної партії».

Найвідповідальнішими з усіх депутатів, які не пропустили жодного засідання Костянтинівської міської ради, є: Ольга Зайцева, Юлія Бова, Ольга Науменко, Інна Ягмурова, Ігор Бобро, Михайло Швиндя, Тетяна Оратовська, які є представниками «Партії Регіонів».

Фото 3 - Депутати Молодці

 

Є депутати-прогульники, які не були присутні на жодній із восьми сесії у 2016 році: Ігор Білозуб, Володимир Бугай, Ірина Прохоренко, Павло Борулько, Саід Яхін, Роман Кудряшов, Роман Панченко, які представляють «Партію регіонів»; безпартійний Валерій Ходирев та представниця «Комуністичної партії» Ольга Шувалова.

Є депутати, які були відсутні більш, ніж на половині засідань: Любов Дубініна, Сергій Стасюк («Партія Регіонів»), Тетяна Пасічна (КПУ). Причина відсутності депутатів у міськраді не знають. Наявність депутатів у місті або відсутність в країні офіційно не підтверджено.

Фото 4- прогульники

Зазначимо, що депутата можна відкликати за невиконання депутатських обов’язків. Про це йдеться у статті 37 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», де визначені підстави для відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою:

1) порушення депутатом місцевої ради положень Конституції і законів України, що встановлено судом;

2) пропуск депутатом місцевої ради протягом року більше половини пленарних засідань ради або засідань постійної комісії, невиконання ним без поважних причин, передбачених статтею 10 цього Закону, обов’язків депутата місцевої ради у виборчому окрузі;

3) невідповідність практичної діяльності депутата місцевої ради основним принципам і положенням його передвиборної програми, невиконання депутатом місцевої ради передбачених статтею 16 цього Закону зобов’язань звітувати перед виборцями та проводити зустрічі з ними.

Процедура відкликання депутата місцевої ради роз’яснюється ст. 37–48 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».

Декларації депутатів

Інформацію про свої статки за 2015 рік депутати неохоче надають на запит до КМР. Також, ця інформація, на жаль, відсутня на сайті Костянтинівської міської ради. Станом на 12 грудня 2016 року було отримано 8 декларацій депутатів КМР. Декларації які ми отримали, були надіслані з місць постійної роботи депутатів (бюджетних установ).

Звітування депутатів

Чинне законодавство чітко встановлює, що депутат міської ради зобов’язаний звітувати перед виборцями та проводити зустрічі з ними. Якщо іншого не встановила рада, звітування має відбуватися не рідше одного разу на рік і може бути проведене в будь-який час на вимогу зборів виборців за місцем проживання, трудової діяльності або навчання, а також органів самоорганізації населення. Лише один депутат міськради – Ольга Зайцева надала звіт депутата за 2016 рік у письмовій формі.

Фото 5

Підсумовуючи викладену інформацію, можна визнати роботу КМР в цілому задовільною (сесії проводяться, рішення приймаються). Але щодо роботи кожного депутата окремо, багато питань.

Команда руху «Сильні громади» і надалі буде стежити за діяльністю депутатів міськради.

 

Координаторка руху «Сильні громади» у Костянтинівці Вікторія Омельченко

Previous Зайва вага. Маріуполю не потрібна половина депутатів
Next Сумлінні відвідування засідань та нечасті голосування депутата Сажка у Верховній Раді України

About author

You might also like

Відвідуваність засідань і комісій 0 Comments

Сессия Дружковского горсовета: борьба за регламент, новые названия улиц

После выборов местные советы Донецкой области существенно обновились. Практически в каждом городском совете увеличилось количество депутатов, которые представляют избирателей, оппозиционно настроенных к местным кланам. Новые депутаты довольно быстро входят в

Місцеві депутати 0 Comments

Новое руководство Доброполья: год у руля

После местных выборов в Доброполье, прошёл ровно год. Чем же запомнилось жителям новое руководство за начальный период своей каденции проанализировала команда активистов движения «Сильные громады». Городской голова Доброполья Андрей Аксенов

Відвідуваність засідань і комісій 0 Comments

У Слов’янську обговорили рік роботи депутатів

11 квітня в Центральній бібліотеці Слов’янська відбувся захід присвячений роботі депутатів Слов’янської міської ради в 2017 році ініційований рухом “Сильні громади”. За підсумками місцевих виборів 26 жовтня 2015 року до

0 Comments

No Comments Yet!

You can be first to comment this post!